Neugestaltung und Neuorganisation Bahnhofplatz
Wertvolle Mitwirkung zum Bahnhofplatz
Bei der öffentlichen Mitwirkung zur Neugestaltung des Romanshorner Bahnhofplatzes sind 13 Rückmeldungen mit 42 Hinweisen eingegangen. Rund ein Drittel davon wird vertieft geprüft.
Der Stadtrat hat den Mitwirkungsbericht zur Kenntnis genommen und dankt den Einwohnenden, die sich auf der Bürgerpartizipationsplattform www.mitwirken-romanshorn.ch eingebracht haben. 15 der Hinweise werden für die weitere Planung vertiefter geprüft, einer fand bereits Eingang, drei weitere betrafen das Projekt thematisch nicht. Die restlichen werden dankend zur Kenntnis genommen.
So fliessen in die Bearbeitung etwa Hinweise zur Ausgestaltung der Begegnungszone, zu Parkierungsmöglichkeiten von Velo und Auto, zur Signalisation sowie zur Verkehrssicherheit und -überwachungsmassnahmen gegen Poser und lärmende Gruppen ein. Betont wird, dass es wichtig sei, den öffentlichen Raum zu beleben und zu gestalten. Davon erhofft man sich auch eine beruhigende Wirkung auf die heute teils als unzumutbar empfundenen Geschwindigkeiten von Auto- und Velofahrenden.
Einige Rückmeldungen lassen zudem darauf schliessen, dass teils lediglich eine blosse Sanierung des heutigen Bahnhofplatzes vermutet wird. Das Gegenteil ist der Fall. Der Stadt ist es wichtig zu betonen, dass das Projekt zwar Sanierungsaspekte enthält, so beispielsweise bei den Werkleitungen. Die Arbeiten gehen jedoch weit darüber hinaus. Vorgesehen ist eine tiefgreifende Neugestaltung und -organisation. Gezielte Aufwertungsmassnahmen sollen zu einem urbaneren, gut ausgeleuchteten Raum mit mehr Grün führen und so die Aufenthaltsqualität und die Sicherheit für alle Benutzenden erheblich steigern.
Optisch wird der gemeinsam genutzte Raum durch wellenförmige Grafiken auf dem Boden signalisiert. Zur deutlichen Entschleunigung tragen zusätzliche Bäume, bequeme Sitzgelegenheiten sowie die in die Mitte des Platzes eingerückten Kurzzeitparkplätzen bei. Durch die Verlagerung der Veloparkplätze beim SBB-Dienstgebäude hinter das Restaurant Anker entsteht zudem ein Fenster zum See. Ein besonderes Augenmerk gilt ausserdem auch der barrierefreien Modernisierung der Bushaltekanten.
Die Stadt wird die Rückmeldungen nun individuell beantworten und den Mitwirkungsbericht später öffentlich zugänglich machen. Das Projekt wird anschliessend teilweise überarbeitet. Der Stadtrat ist zuversichtlich, dass die Bauauflage bis Ende dieses Jahres erfolgen kann und die Arbeiten im Frühjahr 2024 beginnen werden.
Die Romanshorner Stimmberechtigten sagten im November 2022 Ja zur Umgestaltung. Die Kosten belaufen sich auf 2,1 Millionen Franken. Nach Abzug der Gelder von Bund und Kanton sind es für die Stadt Romanshorn noch 1,46 Millionen Franken.
Unterlagen zur abgeschlossenen Mitwirkung Neugestaltung Bahnhofplatz Romanshorn
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"Eine Chance für Romanshorn"
Am 27. November 2022 haben die Romanshorner Stimmberechtigten an der Urne zur Erneuerung des seit 20 Jahren nicht mehr wesentlich veränderten Bahnhofplatzes zugestimmt. Eine Projektstudie sieht stimmige Aufwertungmassnahmen für eine urbane Aufenthaltsqualiät mit viel Grün vor.
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Abstimmungsbotschaft lesen: hier [268 KB]
Neugestaltung und Neuorganisation Bahnhofplatz
Am Bahnhof von Romanshorn bietet sich nun – nebst den gesetzlichen Aufträgen und Aufgaben der Umsetzung des Behindertengleichstellungsgesetzes bei Publikumsanlagen – eine einmalige Chance, den Bahnhofplatz aufzuwerten. Dadurch erhält die Hafenstadt eine neue, sichere und ansprechende Visitenkarte. Die Passagiere des öffentlichen Verkehrs werden bei ihrer Ankunft in Romanshorn einladend empfangen und Pendlerinnen und Pendler erleben eine frische Atmosphäre.
Der Bahnhofplatz ist einer der wichtigsten Orte in der Hafenstadt. Nebst den vielen Pendlern, die täglich das Areal nutzen, kommt dem Platz auch eine Scharnierfunktion zwischen Hafenareal und Stadtzentrum zu. Die vorhandene Infrastruktur auf dem Bahnhofplatz vermag die Bedürfnisse von heute nicht mehr zu befriedigen und sorgt für gefährliche Situationen zwischen den einzelnen Verkehrsteilnehmenden. Ausserdem sind die bestehenden Haltekanten für die Busse zu tief. Sie verstossen heute gegen die Vorschriften des Behindertengleichstellungsgesetzes. Um den Busknotenpunkt aufzuwerten und die Probleme am Bahnhofplatz zu beheben, sind Investitionen unumgänglich.
Um die verschiedenen Herausforderungen möglichst optimal zu koordinieren, hat der Stadtrat Anfang 2022 ein Planerwahlverfahren lanciert, um Vorschläge zu erhalten, den Bahnhofsplatz als städtischen Lebensraum qualitätsvoll neu zu gestalten. Das in diesem Verfahren ausgewählte Siegerprojekt des Studio Vulkan Landschaftsarchitektur AG Zürich wurde in den letzten Monaten zu einer stimmigen Studie ausgearbeitet. Mit der vorgeschlagenen Neugestaltung des Bahnhofplatzes kann neben der Erneuerung der Bushaltekanten auch die Linearität des Strassenraumes durch die farblich und gestalterische Belegung der Platzfläche gebrochen werden, wodurch die Sicherheit markant erhöht wird. Mit der nachhaltigen Umsiedlung der bestehenden, gedeckten Veloabstellplätze am Bahnhof und dem Wiederaufbau nördlich des Restaurants Anker wird der Veloverkehr aktiv und nachhaltig gefördert. Durch die dadurch ermöglichte Schaffung eines "Fensters zum See" wird ein attraktiver, mit neuen Bäumen bepflanzter Freiraum für die Romanshorner Bevölkerung geschaffen. Durch die geplante Begrünung und Beschattung auf dem Bahnhofplatz soll zudem die Aufenthaltsqualität für zu Fuss Gehende und das Erscheinungsbild des Romanshorner Bahnhofs erhöht werden.
Beschrieb Studie Bahnhofplatz
Die Studie sieht für den Bahnhofplatz folgende Konzeption vor:
- Der Perimeter erstreckt sich vom Norden in der Bankstrasse beim heutigen Start der Begegnungszone bis in den Süden beim Knoten Rislen-/Neustrasse. Der Perimeter ist nicht eng gefasst, er kann durch die Belagsgestaltung auslaufen oder bei Bedarf ergänzt werden.
- Mit dem Aufbringen der vorgeschlagenen Grafik auf die bestehende Oberfläche des Bahnhofplatzes kann das Verkehrsregime in eine platzartige Begegnungszone – Tempo 20 – gestaltet werden. Die farblich und gestalterische Belegung der Platzfläche mit einer durchgehenden Farbtextur löst den Raum von seiner Funktion als Verkehrsfläche – die Linearität des Strassenraumes wird gebrochen. Einzelne Querelemente wirken bremsend. Dadurch wird die Sicherheit für den Fuss- und Veloverkehr verbessert.
- Die bestehende, überdachte Veloparkieranlage für Pendlerinnen und Pendler am Bahnhof wird auf die Parzelle südlich des Restaurants Anker, den heutigen Parkplatz für Autos und Velos, gezügelt, also ab- und wiederaufgebaut. Dadurch kann ein "Fenster zum See" geschaffen werden, welches als attraktiver, mit neuen, standortgerechten Bäumen bepflanzter Freiraum genutzt werden kann – ein grosser Mehrwert.
- Vor der ehemaligen Post sollen vier Kurzzeitparkplätze, vor der Bäckerei Taxis angeordnet werden. Bestehende blaue Zone-Parkplätze um den Bahnhofplatz sowie die Langzeitparkierung im Parkhaus Bodan ergänzen die Parkplätze. Bei den Eingangsbereichen zu den Gewerbebetrieben in den Erdgeschossen sollen einzelne Velobügel angeordnet werden.
- Wo es der Verkehrsraum des Bahnhofplatzes erlaubt, werden versiegelte Flächen aufgeschnitten, mit Bäumen und versicherungsfähigen Zonen ergänzt und damit schattige Aufenthaltsbereiche geschaffen. Diese Flächen bilden einen positiven und wichtigen Beitrag zur stadtklimatischen Verbesserung. Klassische Stadtbänke und hölzerne Flösse als Loungeflächen laden zum Verweilen im Alltag oder zum Warten auf den nächsten Bus oder Zug ein.
- Die Haltekante des in Richtung Arbon fahrenden Buses wird auf dem Bahnhofplatz, vor dem Migrolino, behindertengerecht erstellt und der Warteraum mit einem Dach ergänzt. Die südliche Haltekante des in Richtung Amriswil fahrenden Buses bleibt vorerst am selben Platz wie heute, wird aber behindertengerecht aufgerüstet.
Belagsfläche
Mit der Neugestaltung der Oberflächengestaltung des Bahnhofplatzes kann das Verkehrsregime sofort in eine platzartige Begegnungszone umfunktioniert werden. Der Mehrwert wird insbesondere für zu Fuss Gehende und Velofahrer spürbar.
Im heutigen Belag des Bahnhofplatzes in Romanshorn ist die Geschichte der letzten Jahre ablesbar. Vom klassischen Strassenquerschnitt mit einem langen Betonelement als Wasserstein über quer eingefügte Beleuchtungsstreifen bis hin zur neuen Vorzone des ehemaligen Hotels Bodan – die sehr lebendige Entwicklung und gute Ideen sind erhalten. Mit der Neugestaltung des Bahnhofplatzes sollen diese Ideen jetzt nicht weggewischt werden. Als Verkehrsfläche funktioniert der Platzraum – es gibt so keinen funktionalen Grund, die komplette Belagsfläche zu ersetzen und neu zu asphaltieren.
Die Grafik des Belagauftrags nimmt in abstrakter Form die Wasserfläche des Hafenbeckens auf. Die Kleinteiligkeit strukturiert den Belag angenehm im menschlichen Massstab, sie ist für den Besucher greifbar. Im Gesamtbild ist das grosse Ganze - die eindeutige Lage am Hafen von Romanshorn ablesbar. Der Bahnhofplatz bleibt so über den für Romanshorn spezifischen Belagsteppich dem Besucher und Durchreisenden in guter Erinnerung – das gibt es nur in Romanshorn.
Der bestehenden Belagsebene wird nun eine neue Schicht hinzugefügt. Wie im Strassenbau wird die Wellengrafik auf die bestehenden Belagsflächen mit einer Strassenmarkierungsfarbe aufgetragen. Als grafische Textur aus Einzelelementen geplant, ist so auch zukünftig die Korrektur bzw. die Ausbesserung einzelner Belagsflächen in der Wellengrafik möglich. Die Intensität/Kleinteiligkeit der Wellengrafik reagiert dazu subtil auf das Mass der Nutzung um den Bahnhof. Intensive Bereiche mit einer hohen Anzahl von Querbeziehungen wie zum Beispiel im Bereich der Bahnhofshalle zeichnen sich durch kleinere Wellenflächen aus. Hierdurch wird die Aufmerksamkeit der schnelleren Verkehrsteilnehmer im Auto und auf dem Velo nochmals geschärft und die Linearität des Strassenraumes wird gebrochen. Dadurch wird die Sicherheit für den Fuss- und Veloverkehr verbessert.
Fenster zum See
Durch den Umzug der bestehenden Veloanlage auf die Parzelle südlich des Restaurants Anker wird der Platzraum zwischen Stadt und Hafen freigespielt. Hier entsteht ein attraktiver neuer Freiraum für ganz Romanshorn.
Veloabstellflächen
Für die bestehende, überdeckte Veloparkieranlage wird in der Studie ein neuer Standort für die gebündelte Parkierung von Velos vorgeschlagen. Zuerst wird die bestehende Anlage abmontiert und auf die Parzelle südlich des Restaurants Anker verschoben und neu montiert. Langfristig entsteht hier eine neue Velostation mit sicheren Velostellplätzen und der Option, den Veloverleih von der anderen Gleisseite auf die richtige Seite, dort, wo der Bodenseeradweg ist, zu zügeln. Vorerst werden mit dem Zügeln der bestehenden Velostation die Fundamente für die späteren Velohub gebaut. Für die Gewerbebetriebe in den Erdgeschossen am Bahnhofplatz werden zusätzlich einzelne Velobügel in den Eingangsbereichen angeboten. Diese dienen für den schnellen Einkauf.
Bushaltestelle
Mit den neuen Bushaltekanten der Haltestelle Bahnhof können die Vorschriften des BehiG erfüllt werden. Durch die Überdachung der Haltekante in Fahrtrichtung Arbon wird sogar eine deutliche Komfortverbesserung für alle Passagiere geschaffen. Am Bahnhof Romanshorn verkehrt eine Buslinie der Autokurse Oberthurgau. Gemäss aktuellem Fahrplan sind jeweils jede halbe Stunde zwei Busse gleichzeitig für ca. zehn Minuten am Bahnhof.
Die heutige Lage der Bushaltestelle am Bahnhof Romanshorn ist für den Besucher schwer verständlich, dies führt zu höheren Umsteigezeiten und in einer räumlichen Engstelle mit dem Bodenseeradweg zu schwierigen Situationen. Um die Sichtbarkeit und die Umsteigebeziehungen der Bushaltestelle von der Bahnhofshalle zu verbessern, wird die Haltekante des in Richtung Arbon fahrenden Busses auf den Bahnhofplatz, vor den Migrolino, verschoben. Sie ist so direkt vom Ausstieg der Personenunterführung gut sichtbar. Hier wird eine neue behindertengerechte Haltekante mit einem Dach für die Wartenden erstellt. Langfristig wird auch die südliche Haltekante des in Richtung Amriswil fahrenden Busses verschoben. Auch sie sollte näher an die Bahnhofshalle rücken. Dazu muss zusammen mit der SBB ein Ersatzstandort für den bestehenden Kiosk gefunden werden. Vorerst bleibt diese Haltekante am bestehenden Ort und wird gesetzeskonform aufgerüstet.
Autoparkplätze
Vier Kurzzeitparkplätze, um Bahnreisende abzuladen, abzuholen oder einen kurzen Einkauf in den Geschäften am Bahnhofplatz zu tätigen, befinden sich neu vor dem ehemaligen Postgebäude, näher zum Bahnhofgebäude in den Platz gerückt. Weitere blaue Zone-Parkplätze befinden sich rund um den Bahnhofplatz in unmittelbarer Gehdistanz. Der Übergangsbereich von der Bahnhofshalle zum "Fenster zum See" ist von allen Stellplätzen freigehalten. Die fünf vor der heutigen Veloparkieranlage, die jeweils drei vor der Post, dem Migrolino und der Bäckerei sowie die sechs vor dem Bahnhofsgebäude bestehenden Parkplätze werden alle aufgehoben. Langzeitparkierung ist im Parkhaus Bodan möglich. Auf dieses wird bei der Bahnhofstrasse mit einer grösseren Signalisationstafel hingewiesen. Taxis werden neu vor der heutigen Bäckerei angeordnet. Die gewählte Parkplatzanordnung auf dem Bahnhofplatz schafft eine klare Situation bei der Anfahrt zum Bahnhof und reduziert damit den unerwünschten Parkplatzsuchverkehr.
Gestaltungselemente Bahnhofplatz
Bepflanzungen
Der hohe Anteil an Belagsflächen um den Bahnhof von Romanshorn steht entgegen dem Bedarf an Aufenthaltsflächen und im sich wandelnden Stadtklima aktiven Nutzung des anfallenden Regenwassers. Mit der Neugestaltung wird dieses Ungleichgewicht aufgehoben. Die Verkehrsfläche wird auf das nötigste reduziert - die funktionalen Abläufe für lokale Gewerbebetriebe konzentriert. In den so freigespielten Flächen wird der bestehende Bodenbelag aufgeschnitten - Raum für schattenspendende, standortgerechte Baumpflanzungen und lokale Retention zur Rückhaltung des Oberflächenwassers entsteht. Mit den neuen Baumgruppen entstehen so schattige Aufenthaltsbereiche – im Prinzip der Schwammstadt agiert die Platzfläche dazu als Wasserspeicher zum Temperaturausgleich an heissen Sommertagen.
Der Vielfalt der räumlichen Situationen soll um den Bahnhof Rechnung getragen werden. Das vorgeschlagene Baumkonzept sieht deshalb keinen homogenen Layer über den gesamten Platzraum vor, sondern geht vielmehr auf die unterschiedlichen räumlichen Situationen ein. So wird beim "Fenster zum See" mit Bäumen ein schattiger Platz gestaltet. Vis à vis vor der Überbauung Bodan kann die Allee ergänzt und an der Ecke Bahnhofstrasse eine Gruppe neuer Bäume gepflanzt werden. Vor der ehemaligen Post, dem Migrolino und der Bäckerei bilden Baumgruppen eine Vorzone zur Stadtkulisse von Romanshorn. Verstreute Baumgruppen strukturieren die Bahnhofshalle und bieten schattigen Kurzaufenthalt an.
Möblierung
Der Bahnhofsraum soll in Zukunft zum Aufenthalt auch ohne Konsumzwang einladen. Hierzu ist ein Angebot an alle Generationen notwendig. Klassische Stadtbänke laden zum schattigen Aufenthalt unter den neuen Baumgruppen im Platzraum ein. Hölzerne Flösse, als Loungeflächen ausgestaltet, bieten Sitzgelegenheiten zum lockeren Aufenthalt. Sie werden von Einzelpersonen aber auch von Gruppen belegt und bilden eine attraktive Alternative zum Verweilen im Alltag oder zum Warten auf den nächsten Zug oder Bus.
Beleuchtung
Analog der differenzierten räumlichen Ausgestaltungen des Platzes durch neue standortgerechte Baumpflanzungen zielt auch das Beleuchtungskonzept auf die Vielfalt und den Charakter einzelner Schlüsselräume. Über eine architektonische Ausleuchtung der Dachkonstruktion wird die Tragstruktur der Bahnhofshalle auch in der Dunkelheit freigelegt und inszeniert. Es entsteht ein Aufenthaltsraum mit hoher Sicherheits- und Orientierungsqualität. Die Zone vor dem Bahnhofgebäude ist durch hohe Masten, die mit mehreren Spots bestückt sind, ausgeleuchtet. Die Masten legen die Fussgängerebene frei - durch die präzise gesetzten Spots sind die Lichtkegel kleinteilig und dem Mass der Nutzung entsprechend. So entsteht ein lebendiges Lichtbild, das das Treiben auf dem Platzraum widerspiegelt. Das Thema des Aufenthalts unter dem Baum-dach wird über die Beleuchtung des "Fensters zum See" zelebriert. Durch in die Baumkronen integrierte Lichterketten beim Fenster zum See entsteht eine atmosphärische Beleuchtung, die zum Aufenthalt nicht nur an lauen Sommerabenden einlädt.
Sicherheit / Verkehrsregime
Den Sicherheitsaspekten wurde bei der Erarbeitung der Studie in mehreren Bereichen Rechnung getragen. Das vorgeschlagene Verkehrsregime baut auf der heutigen Situation auf. Der ganze Bahnhofsplatz ist eine Mischverkehrsfläche, die als Begegnungszone organisiert ist. Der motorisierte Verkehr, Fuss- und Veloverkehr und ÖV teilen sich eine Fläche im Gegenverkehr, zu Fuss Gehende haben Vortritt. Dies sichert nicht nur die freie Bewegung der Passanten, der Busbetrieb ist im Gegenverkehr betrieblich flexibel und für die Zukunft ausbaufähig. Auch ist die vorgeschlagene Gesamtlösung aufwärtskompatibel – verkehrlich wie auch gestalterisch. Eine spätere Fussgängerzone bleibt möglich. Die farblich und gestalterische Markierung der Platzfläche mit einer durchgehenden Farbtextur löst den Raum von seiner Funktion als Verkehrsfläche – die Linearität des Strassenraumes wird gebrochen. Einzelne Querelemente wirken bremsend. Punktuell sollen Gestaltungselemente/Möblierungen sinnvoll angeordnet werden, um einen "geschützten" Seitenbereich für zu Fuss Gehende, z.B. vor dem Bahnhofsgebäude, zu schaffen. Die verkehrlichen Funktionen sind zusätzlich präzise zoniert. Dies macht die Auffindbarkeit von z. Bsp. der Kurzzeitstellplätze eindeutig und einfach. Es reduziert dazu den motorisierten Suchverkehr am Bahnhof in Romanshorn. Dadurch wird auch die Sicherheit für den Fuss- und Veloverkehr verbessert.
Weitere sicherheitsrelevante Aspekte wie Beleuchtung, allfällige Videoüberwachung etc. werden in der Ausarbeitung des Vorprojekts miteinbezogen. Andere Massnahmen wie die aufsuchende Jugendarbeit etc. werden selbstverständlich weitergeführt. Die Erfahrung anderer Städte und der SBB zeigen, dass moderne und gut unterhaltene Bus- und Bahnhöfe weniger anfällig sind für Vandalenakte und andere Straftaten. Je höher die Attraktivität eines Bahnhofs ist, desto eher weniger gibt es Übergriffe und Sachbeschädigungen.
Zeitplan, Mitwirkung und weiteres Vorgehen
Die öffentliche Mitwirkung wird ab Anfang 2023 stattfinden. Dabei werden auf der Grundlage des vorliegenden Konzepts Anliegen der Bevölkerung, Fachorganisationen sowie Parteien und Verbänden entgegengenommen, geprüft und abgewogen. Auch wird dann geprüft, ob an der Rislen- und Löwenstrasse weitere Kurzzeitparkplätze eingerichtet werden könnten. Die Erkenntnisse daraus fliessen in die Detailbearbeitung ein, wobei Anpassungen möglich sind. Ziel wird es sein, die Funktionalität des neugestalteten Bahnhofplatzes und ein gutes Kosten-Nutzen-Verhältnis breit abgestützt in den Vordergrund zu stellen.
Die Planung, die Mitwirkung der Bevölkerung und das Baubewilligungsverfahren sollten bis Ende 2023 erfolgen. Der Stadtrat geht davon aus, dass die Bauarbeiten im Frühling 2024 beginnen können. Für die Realisierung wird eine Bauzeit von etwa acht Monaten erwartet. Die Fertigstellung ist ungefähr Ende 2024 zu erwarten.